2015国内食品机械加工产业发展走向简析，我国民众消费的食品中每年因缺乏必要的食品加工机械使食品资源不能直接加工、贮藏、保鲜而造成的损失高达几十亿元，未能深加工综合利用而造成的资源浪费损失更高，因此我国食品机械具有广阔的市场前景。  休闲食品 果蔬加工设备快速成长 随着我国食品经济的兴旺发展，休闲食品、果蔬加工在食品加工市场的地位日益重要，进入不断改进和创新的发展新阶段。休闲食品、果蔬加工消费快速增长，统计显示，近年来我国休闲食品、果蔬加工市场规模呈几何级的速度增长，高出食品市场平均增长率10—20个百分点。由此带来设备用品需求也十分旺盛，潜力巨大。 自动化应用越来越广泛 近年来，随着劳动力以及能源等生产要素价格的上升，食品加工企业的生产成本也在不断攀升，预示着食品加工领域向半自动化、自动化生产转变是一个不可逆转的大趋势。未来工业生产都将是高度自动化甚至是智能化的生产模式，在2014年之后的产业发展过程当中，我国将继续推进智能装备产业的发展。 自动化企业越来越多，传感技术的应用出现很多新亮点，市场的缺口也成为众多自动化厂商的必争之地。现场总线、终端包装、物流技术也发展较快。但由于食品企业以中小企业居多，自动化应用未能普及，还有很长的路要走。自动化、信息化、网络化正在成为向食品加工等传统制造业转型升级、适应未来发展的必要途径。 “绿色”加工趋势明显 近年来，随着食品安全成为全社会关注的焦点，食品检测、食品追溯、食品润滑油、洁净技术、净水设备、环保水处理设备、卫生设备用品等原来的“边缘”企业，正走向前台，企业数量快速增长。由于现代化生活节奏的加快，消费者对微波食品、休闲食品、冷冻食品等速食品的需求量越来越大，食品加工方面进一步转向 “绿色”加工。 绿色包装是一种高新技术形态的包装，从原料开始，到包装的设计、制造再到产品的使用回收，每一个环节都要节源、高效、无害。 如今，中国食品生产消费正逐渐步入个性化时代。食品加工与包装行业更加追求多样化、个性化的加工方式，不少食品设备用品正朝着小批量、个性化转变，以适应市场需求。食品加工、包装企业必须从营销理念上突破，从以前单纯的“卖产品”，逐渐转向设计与服务并重，创新营销方式，符合买家定制化需求，这将越来越强调企业对客户需求的总体把握与服务创新。 生态包装材料得到世界的广泛关注，其研究要从开发、设计、生产、使用、废弃等过程全程考虑。预计未来循环经济将成为包装行业发展的主要模式，包装废资源回收利用将实现产业化，绿色包装材料将获得大力开发和发展，包装基础工业也将加快发展。 六大深化改革举措谋突破 认证审批制度改革、强制性产品认证改革、检验检测机构资质管理改革、食品农产品认证及进出口食品注册备案改革……十八届三中全会以来，国家认监委关于检验检测认证的改革动作不断。2015年我国认证认可改革将会在市场准入、人员注册、规范收费等六大方面取得突破。 ——认证市场准入制度改革，适应工商注册“先证后照”向“先照后证”转变，实行机构审批和业务审批“一站式”管理。 ——深化强制性产品认证制度改革，完善产品目录和指定机构动态调整机制，进一步扩大认证检测指定范围，引入企业“自我声明”模式，实行强制性认证证书和标志发放“一站式”服务，提升认证有效性。 ——加快检验检测机构资质管理改革，建立统一的检验检测机构资质认定制度，解决“重复评价、重复发证”问题。进一步简化优化资质认定评审程序，放宽资质认定的主体资格限制，推动建立外部评价、约束机制，落实资质认定机构的主体责任和自主权。 ——启动人员注册制度改革，建立以水平评价为导向的人员注册认证新模式，促进认证人员自我提升能力。 ——推进农产品认证和进出口食品注册备案改革，建立以风险预防为目标的全过程可追溯注册备案管理，优化注册备案程序。 ——组织实施认可、强制性认证和资质认定(计量认证)等领域收费改革，制定收费规则，规范收费行为;同步推进部际协作、科技标准化和认证技术规范备案等工作机制改革，打通认证认可活动上下游，充分调动各方面积极因素。 “一体化”模式助力监管 2015年，“列清单”、“事中事后监管”将成为认监委推动职能转变的“新常态”，完善的“一体化”监管模式将为有效监管助力。 简政放权：从“做减法”到“列清单” ——权力清单、责任清单将层级化，明确权力与责任。“负面清单”更具针对性。认监委将通过“负面清单”来划定“红线”，并对相关的禁止与限制的内容进行明确。 ——“法治”与“服务”有望深度融合。法治与服务理念，将实现有机融合，并贯穿于认监委职能转变的全过程。 市场监管：更多关注事中事后 ——突出问题导向，实行分类管理。将认证从业机构区分为正常状态和异常活动状态，对正常状态的机构实行随机抽样检查，对出现异常活动的机构加强监督检查。 ——关注最终结果，落实主体责任。将坚持“谁发证、谁担责”、“谁出报告，谁负责”，严格落实发证(出报告)机构的第一责任，强化其对咨询认证全过程以及相关人员的管理责任，落实签证人(签字人)和法人代表的“双责任”。 ——强化风险管理，加强数据分析。将构建认证认可和检验检测大数据中心，整合业务监管信息化平台，完善业务统计指标体系，运用“大数据”技术提高风险分析和质量分析的深度。 ——加强信息公开，建立退出机制。将扩大信息公开范围，向社会公布认证认可和检验检测资质信息、活动信息及监管信息。建立异常活动机构名录和违法违规机构人员“黑名单”，对严重违法违规情形依法适用“资格罚”。 监管模式:“一体化”更加完善 ——拓展整合区域联动机制。围绕“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带“三大战略”，完善西北五省、华北五省、泛长三角、泛珠三角等现有区域协作联动机制，鼓励推动跨区际协作。依托区域协作机制促进信息互通、结果互认、执法互助，通过案件联查、活动联办、示范区联建等工作，有效解决监管资源力量不足的问题。充分发挥区域协作机制轮值单位的作用，在协商一致基础上牵头组织区域协作事务。 ——强化层级管理协调。围绕全国“一盘棋”格局，健全国家、省、市、县四级监管体制，提高层级管理效能。认监委将按照放管结合的要求，加大放权力度，充实地方认证监管部门的职能，加强跨区域执法监管的组织协调。要进一步发挥地方局的作用，突出强化省级局的区域统筹管理能力，提升中心城市局的综合监管能力，充实市县局日常监管能力。 |
